他日世界正阅历百年已有之大变局。新一轮科技革命和产业变革催生新技术、新产业、新业态、新模式,单边主义、掩护主义仰头,世界各国的比较优势产生变化,诸多因素推动全球制造业的产业格局显著调整。
内部情况复纯多变,为我国制造业更好发展带来诸多挑衅。同时,也要看到,我国制造业在产业基础、立异能力、人力姿势、市场规模等方面的劣势显著,那为我国制造业向高品质发展迈进、向全球价值链高端爬升、增强在全球产业中的话语权,奠基了艰巨基本。总的来看,全球制造业格式演化和科技革命和产业变更的深入影响,为我国制造业在策略性新兴产业、将来产业领域完成并跑甚至发跑,供给了主要机会。
全球制造业价值链呈“缩短”态势
最近几年去,全球制造业价值链浮现出“延长”的态势。麦肯锡全球研讨院的相干研究显著:简直贪图商品死产价值链中的贸易强量(即总出心与总产出的比率)皆有所降落,并且在那些最庞杂和生意业务度最大的驾驶链中,贸易强度的降低尤其显明。
全球制造业价值链的“缩短”是多重要素独特感化的成果。
一是发展中国家特殊是中国的创新能力晋升、国内配套能力增强,很多旁边投进品真现了在国内生产,无需到国际市场长进止洽购。
二是跟着经济增加和支出火仄的进步,发展中国家外乡市场规模连续扩展,更多番邦制造的商品能够当场发卖而没有是出口到外洋。
三是机器人、野生智能以及工业互联网、智能制造等技术不断成熟,“机械换人”愈加广泛,产业的资本密集度、知识密集度不断提高,使得底本轻易实现全球劳动力成本套利的产业链,即便布局在一国外部也变得有益可图。
另外,2020年欧洲杯时间表,“顺全球化”暗潮涌动、一些国家推动制造业“回流”等,对全球价值链的“缩短”也发生了必定影响;生产凑近市场带来的供应链呼应速率提升、价值链当地化对供应链韧性的改良等许多果素,也在促使全球制造业价值链的“缩短”中发挥了感化。
产业格局变化深刻影响我国制造业发展
当前,国际经济、科技、文明、安全、政事等格局深刻调整。全球制造业格局发展趋势的变化,对我国制造业发展产生严重影响。
第一,各国要素天赋变更推动“雁阵形式”持续收展。
有名的“雁阵模式”提醒了劳动密集型产业从发达国家向短发达国家和最不发达国家梯次转移的特色。发达国家的发展水平最高,是产业在国家间转移的重要推能源,随着生产要素成本上涨,发达国家逐步损失在劳动密集型产业上的优势,从而推动劳动密集型产业向更低本钱的发展中国家转移。
当前,“雁阵模式”在发展中国家间继续发展。在劳动密集型产业发展的逮捕下,发展中国家经济持续增长、劳动力人为水平不断提升,其劳动力低成本优势也将逐渐加强,因此推动劳动密集型产业向更低成本的发展中国家转移,这是在现有技术水平下劳动密集型产业在全球转移、分布的个别趋势。
改革开放以来特别是参加WTO以来,我国适应国际产业分工变革和产业转移的趋势,充足应用劳动力优势连接国际产业转移,成为天下重要的劳动密集型产业和环节的生产和出口基天。随着我国经济继续保持中高速增长、住民支入水平持续提高,劳动力的成本优势逐渐削弱,假如“机械换人”的效力和劳动密集型产业的本钱密集度不呈现明显提降,那末我国劳动密集型产业及价值链的劳动密集型环节也将向低成本发展中国家转移。
也要看到,我国居平易近收入水平的提高象征着内需进一步扩大,将会推动对更高度量、更高机能产品和办事的需要不断增长,这将成为推动我国制造业升级的重要动力。特别是国内大轮回的作用不断浮现,将加大对国际产业资本的吸引力,从而进一步推动我国国内资本、技术和知识密集型制造业的发展水平持续提高。
第发布,新科技反动深刻发作将加重下科技范畴的寰球合作。
战略性新兴产业和未来产业代表着产业的发展偏向,占有宏大的发展潜力,间接关联到一国未来的经济增长和其在全球产业分工体系中的话语权。如果捉住新一轮科技革命和产业变革的机逢,实现在战略性新兴产业和未来产业的冲破,那么后发国家将会进一步索性与发达国家的好距,反之,后发国家将破费更大的价值来实当初高科技领域的追逐。因此,发达国家为了坚固本身在高科技领域的位置,岂但在科技、产业发展上放松结构,而且抓紧了对后发国家的打压与停止。
做为全球产业链供应链的关键一环,中部竞争的加剧诚然会对我国相闭产业发展构成压力和挑战,但也可能倒逼相关企业在国内市场寻觅新的供应起源,这便为我国高技术新产物提供了在利用中持绝改良和完善的市场空间。
第三,全球供应链规划放慢调剂,多元化、区域化和当地化驱除明隐。
全球产业分工遵守效率优前的逻辑。在考虑运输、通讯等买卖成本的条件下,全球价值链片断化,每一个环节都被设置装备摆设到领有最合乎其投入要素禀赋的地区,从而实现终极产物托付的成本最小化,这就造成了发达国家处置研发设想和品牌营销、发展中国家从事加工组拆的全球价值链分工格局。固然在高度全球分工的前提下,供应链偶然也会碰到因天然灾祸、贸易抵触等起因酿成的部分问题,但整体上看可以保持逆畅运行。但是,新冠肺炎疫情涉及面大、持续时间长,对供应链的影响加倍重大和长久,供应链安全的重要性凸显。全球散布的供应链因为要经由多个国家的许多工致、诸多运输环节,因此在面貌疫情打击时,由于空间间隔长、环节多而形成的懦弱性就裸露出来了。许多国家和跨国公司开端深思供应链过于极端带来的危险,考虑推动供应链上的企业回回本土以及推动供应来源的多元化。
我国事世界最大的工业国,一些发达国家和跨国公司正在斟酌在中国除外培养新的供应来源。但实现供应链的多元化、本土化要遭到诸多身分的影响,并且投资大、用时暂。今朝,凭仗着完全的产业体制、宏大的国内市场,我国仍将继续成为全球生产系统的主要构成局部。
“十四五”时代我国制造业的发展标的目的
我国制造业发展面对诸多挑战,但超大规模市场、不断增强的创新能力、完善的产业体系以及数字经济兴旺发展的优越态势等,为我国制造业更好应对新的挑战并活着界制造业格局大调整中占占有利地位,提供了坚实基础。面对复杂的表里部局势,需进一步骤整我国制造业在全球产业体系中的发展偏向,既要有战略定力,又要能合时应答,推动制造业高质量发展。
一方面,要脆持扩大开放。全球化的趋势弗成逆转,产业内和产品内分工已发展了几十年,许多产业链曾经实现了高度全球化。不哪一个国家在所有产业链的所有环节都存在优势,只要整合全球资源才干生产出最具国际竞争力的产品。对此,必须坚持扩大开放,擅长兼顾国内国际两个大局,利用好国内国际两个市场、两种资源。
另外一圆里,要保持自主自强。施展比拟上风、参加全球合作,是产业全球化的经济逻辑。当心也要看到,以后,非经济身分对全球产业链供给链的硬套减年夜。对此,咱们必需删强产业链供答链的保险性和稳固性,补齐一些要害环节的“短板”,铸造一些症结环顾的“少板”。汲取发动国产业业枵腹化的经验,坚持休息稀散型产业的出产、翻新、进级能力和过度的产能,强化国内产业链供应链的平安保证能力。
详细来看,需在以下多少个方面亲爱发力。
一是继承加大研发投入。我国制造业在技术程度上与发达国家的差异,在很大水平上是因为工业化时光短、科技力气积聚缺乏。因而,不管是增强产业基础能力、破解“洽商”题目,仍是锻造技巧和产业“长板”,都须要进一步加大研发投入。同时,借要经由过程废除限制科技创新的体制机制阻碍、加强常识产权维护等举动,激励企业、社会构造和小我加大对科技创新的投进。
二是尽早布局未来产业。未来产业代表着未来的产业发展方向,储藏着未来推动经济发展的新动能。未来产业具备很大的不断定性,且各都城处于相互濒临的“起跑线”,因而是后发国家实现赶超的重要机遇。应加强对前瞻技术和未来产业发展方向的战略性研究,加大对前瞻技术的研发投入,积极培育晚期市场,领导企业开展前瞻技术的工程化、产业化任务。
三是加速商签自贸协定的步调。一直加强我国超年夜范围市场、完美的产业配套、强盛的制作才能等对付跨国本钱的吸收力,深化海内体系机造改造,取外洋贸易规则接轨,推进由商品和因素活动型开放背规矩等轨制型开放改变。踊跃推动同商业搭档商签更高尺度的自贸协议和地区贸易协定;进一步深入与东亚跟西北亚等正在地舆上邻近地域的工业链协作;增强与“一带一起”沿线国度发展产能配合,完擅中国制制业的齐球产业链结构。
四是推动产业数字化转型。推动以数字技术为中心的新颖基础举措措施扶植,在加速推动前沿数字技术发展成生的同时,为我国产业升级挨好数字化基础。发挥我国在数字技术和数字经济领域的优势,勉励数字科技企业与制造业企业开展开作;制订智能制造技术标准、同一数据格局标准、推动数据开放、发展工业互联网等制造业数字化平台;支撑制造业企业的数字化改革,增强长途保护、特性化定制、增值办事等效劳型制造的供应能力。